有动力是有压力的。任何潜在客户的步伐都必须有相反的目标和方向。因为有了明确的目标和方向，才会有更加努力的动力，为成功而奋斗。学习上也是如此。课后学习并不代表眉毛胡子是随机学习。而是把重点难点当成一个小目标，综合分析理解，循序渐进。就像那个因为知道如何拉开距离而一点点靠近小目标，最后赢得比赛的人。所以在学习中，我们也需要每一个知识作为目标，一点一点的成功，成为学习的主人，掌握自己的人生。

要独立学习，就要给自己适当的认可。

每个人都想得到别人的肯定。没有人愿意被别人否定和斥责。在自主学习的过程中，我们不可避免地会遇到困难和挫折。这个时候，不要轻易放弃。相信只要努力，一切皆有可能。在心底默默的给自己鼓励和加油，或者暂时抛开这个问题，放松一下，让自己的神经不要太紧张，但是不要忘记，休息过后，一定要记住，你还有这个目标没有达到。同样，给自己一些精神上或者物质上的鼓励，让自己享受学习中的快乐，让自己永远记住，无论现实中有多少挫折和失望，如果是为了梦想，一切都是值得的。让自己在学习中享受自主学习的快乐，那才是学习的最大收获。

为了保证自主学习的有效实施，我们应该学会独立管理。

学习自我管理是责任的体现。要树立自律意识，要有独立的思维能力和行为。我心里应该很清楚，那些东西是老师禁止的，应该提倡。禁止的一定不做，比自律还严格。这就是自我管理。对于现在的我们来说，心中要有一个属于自己的人生规划，用短暂的青春洒下属于自己的人生蓝图。那么这就是一个目标，有了这个目标你才能更好的管理自己。

在这个世界上，我们都必须知道，我们是大海中的一粒沙，不是无价的珍珠。要想鹤立鸡群，就要有鹤立鸡群的资本；要吸引成千上万人的注意力，一个人必须有杰出的才能。每个人都向往更好的生活，追求舒适的生活，而这一切都来自于学会追逐自己的梦想，所以要用知识武装自己，用努力作为自己飞上天的翅膀。

回首过去的狼狈，难道不是一种成长吗！世上无难事，只怕有心人。说得好不如做得好。为了明年考上理想的高中，我们从现在开始要学会独立学习和管理。把一切都变成努力，努力，脚踏实地对待每一次考试，认真对待每一节课，乐观快乐地对待每天的晨光和日落，问心无愧地对待每一天的自己。相信自己，支持别人，一切皆有可能。没有温暖的屋檐，我们要学会熬过风雨，我们都在学习靠近梦想。踩着时间的尾巴，所以你要好好学习，不要浪费这个大好时光，相信“努力奋斗=你想要的未来”

天道酬勤。我相信任何努力的人都会成功。学会独立学习和管理。因为一切都是为了明天！

管理创新演讲稿篇2

亲爱的同学们：

大家好！今天有幸在这里跟大家一起探讨如何进行自主学习，希望对同学们的学习有所帮助。

什么是自主学习？说通俗点，就是自己学习。可能大多数人认为一个人的成绩好坏，取决于教师的教学。但我认为学习的关键是自主。乐于学习和被别人逼着学习，是两个相反的极端。自觉的人肯花时间在学习上，学习则是事半功倍。相反，不自觉的人虽然人在写字桌前，心却依旧挂在那电脑上，学习则事倍功半。所以我们学会自主学习是很重要的。

一、制定合理、科学的学习计划

对于一个具有较强求知欲的学生来说，会感到学习时间非常的紧张，记得鲁讯先生曾说过，时间好比海绵里的水，只要去挤总会有的。但挤时间也要讲方法，制订一个切实可行的计划，使自己做任何事心中有数，这是经济地安排时间的首要条件；同时，要明确计划的实施过程就是艰苦奋斗的过程，要时常反省自己，是否已按计划行事，是否具有落实行划的具体措施。

二、学会记课堂笔记。

做课堂笔记是课堂学习的好方法，它可以帮助同学们全面系统地掌握知识，为课后复习巩固打好基础，还可以帮助同学们上课注意力集中，聚精会神地听好课。但许多中学生不会作课堂笔记，往往将老师讲的、黑板上写的、画的一股脑儿地记下来，把课堂笔记变成课堂记录，结果是上课时手忙脚乱，一下课仍然是一知半解。做课堂笔记最重要的是：1。记提纲，往往老师板书中的内容就是本节课的重点；2。记补充，即老师上课补充给我们的课本之外的知识。3。记疑点，是指对老师所讲的内容有疑问的地方，下课可以及时的问老师。4。记方法，即解题的技巧、思路和方法。

三、学会提问

学习要进步，好问是必要的，那么又如何达到此目的呢？我想应掌握好问问题的技巧，问问题不能是每道题不懂就马上询问，这会失去更多独立思考的机会，最好问一些解题思路、技巧，这样效果会更佳。

四、注重总结，建立错题集

我们说：“亡羊补牢为时不晚也！”，“失败乃成败之母！”说到底，失败是值得尊敬的。在解决问题的过程中，错题过于分散，不便全面分析错误原因，给复习补救工作带来困难。建立错题集，把学习过程中所出现的课堂练习、作业中的典型错题、单元检测、期中和期末考试中的错题、考试中知识空白点的错题进行整理，并按知识类型进行归类。这样，不仅能够能查缺补漏，准确找到疏漏的知识点，便于及时弥补，避免题海大战；能由果索因，找到错误的原因，便于对症下药，避免重复犯错；同时也能培养良好学习态度和习惯，便于今后更好的学习。

同学们，“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”，路就在我们自己的脚下，命运就在我们自己的手中。让我们从自己做起，从点滴做起，让自主学习成为一种习惯，成为我们的生活方式。我衷心地祝愿每一位同学能克服自身惰性，付以恒心与毅力，走向本属于你的成功！

管理创新演讲稿篇3

老师和学生：

大家好！今天我的题目是《欢乐的学习，欢乐的成长》！

我们经常听到这样一句话，“活到老，学到老。”学习是一个人一生的事情，尤其是对我们的学生来说，我们的任务是学习。让我们考虑一下。不学习，就不会有承载中华民族悠久历史的方块字，就不会有蒸汽机、电灯、电话的发明。如果没有研究，人类将永远生活在愚昧黑暗的原始社会，也不会有大科学家牛顿站立的巨人的肩膀；如果我们不学习，就没有先进的技术和我们幸福的生活。

可能有的同学在默默的想，学习，唉，我一天到晚最怕的就是学习，枯燥无味，是一件痛苦的事，更别提快乐了。但是同学们，你们可以理解，在硝烟弥漫的战争中，有很多孩子和我们医院作战。他们没有教室，也没有学习。即使有学习的地方，他们每天都很担心。必须有人站岗，防止敌人发现；你还能明白，当年为了集中营里可爱的萝卜头，你能学到多少次难友抗敌；你能理解可怜的小凡卡为了看书被他残忍的老板打了多少次吗？你可以理解，为了在困难的环境下保护课本，张教官付出了生命的代价。孩子们坐在地上，用太阳和月亮做灯，用石板做桌子；你能理解吗，为了能入学，现在还有很多贫困山区的孩子花——的自扫钱来应对这一切？我们有什么资格说我们的学习是痛苦的

看看我们的学习环境，宽敞明亮的教室，优美安静的学习环境，各种学习工具，课本，苦心的老师，照顾我们成长的家长。我们有什么不开心的？语文和历史课可以让我们认识到祖国的深厚文化，数学课可以锻炼我们的自我思维，音乐课可以展示我们的歌唱声音，体育课可以保持我们的身体健康。科学课可以了解大自然的奥秘，社会课可以看世界风俗民情。随着不断的学习，我们的知识越来越丰富，我们的素养也在不断提高，我们正逐渐成为合格的社会公民。

当然，我们只能认真仔细地学习，学习对我们来说很有趣。我们不应该把学习当成一件差事或敷衍了事。只有想学的人，才会学到真正的知识，体会到其中的乐趣。让我们重温一下我们敬爱的周总理说过的话：“活到老，学到老。”同学们，让我们快乐地学习，快乐地成长。让我们从今天开始认真学习，在学习中体验真正的快乐。

管理创新演讲稿篇4

教师们，同学们：

大家好!今日，我要演讲的题目是《欢乐的学习，欢乐的成长》!

我们常听到这样一句话，叫“学到老，活到老。”学习是伴随一个人终身的事情，尤其是对于我们学生来说，我们的任务就是学习。让我们好好想想，如果没有学习，就不会有传载中华民族悠久历史的方块汉字，就不会有蒸汽机、电灯、电话的发明;如果没有学习，人类将永远生活在愚昧和黑暗的原始社会中，也同样没有了大科学家牛顿所站立的巨人的肩膀;如果没有学习，也就没有今日先进的科技与我们幸福的生活。

也许有的同学心里默默的在想，学习，哎，我一天到晚最怕的就是学习，学习很枯燥，也很乏味，是一件痛苦的事情，更谈不上欢乐了。可是，同学们，你可明白，在炮火硝烟的战争中，有多少与我们医院打的孩子，他们没有教室，没有学习，哪怕有个学习的地方，也每一天都提心吊胆，还必须有人站岗放哨，以防敌人发现;你可还明白，当年为了集中营里可爱的小萝卜头能学到明白，难友们与敌人作了多少次斗争;你可明白，可怜的小凡卡为了看书，被狠心的老板打过多少次;你可明白，为了在艰苦的环境中保护教科书，张指导员付出了生命的代价，孩子们席地而坐，以日月为灯，以石板为桌;你可明白，为了能够进入学校学习，此刻还有许多生活中贫困山区的孩子把自我捡破烂的钱作业学费——应对这一切，应对他们，我们又有什么资格去说我们学习是痛苦的呢

再看看我们此刻的学习环境，宽敞明亮的教室，优美安静的学习环境，各式各样的学习工具，一应俱全的教科书，呕心沥血的教师，还有精心呵护我们成长的父母，我们还有什么不欢乐的呢语文与历史课能够让我们体会到祖国的.深远文化，数学课能够锻炼自我的思维，音乐课能够尽展自我的歌喉，体育课能够健康我们的体魄，科学课上我们能够去认识大自然的奥秘，社会课上能够尽览世界风情民俗——在不断地学习中，我们的知识越来越丰富，我们的素养在不断地提高，我们在逐渐成为社会的合格公民。

当然，我们也仅有认真地学习，细心的学习，学习对于我们来说，才是欢乐的。我们不应当把学习看成是差事，不应当去敷衍它，仅有想去学习的，才会学到真正的知识，才会真正体会到它的欢乐。让我们再温故我们敬爱的周总理说过的这句话：“活到老，学到老。”同学们，让我们欢乐的学习，欢乐的成长，让我们从今日开始认认真真地学习，在学习中体会真正的欢乐。

管理创新演讲稿篇5

尊敬的各位校领导、同志们：

大家好！

感谢领导给我这次学习的机会，非常荣幸站在这里跟大家交流教务工作经验，我本着提高自己的想法参加这次苍南县中小学教务科研处主任论坛活动，通过这次活动学习使我受益匪浅，下面我就今天演讲的主题“规范管理，务实创新”来谈一谈在我校的教务管理工作中的几点措施，说得不对的地方还请领导和各位同志们批评指正。

在我国教育事业飞速发展的今天，要实现学校跨越式、可持续发展，必须靠全校教育工作者同心同德、全力以赴。作为教务科研处主任，要主动提高管理理念，创新管理思路，确保管理规范。在工作中我主要从一下几点出发，打造出教务教研工作的特色，谋求学校新的发展。

一、转变管理思想

作为我校教务工作者，我们首先认识到了学校的性质是由学生决定的，学校的各项教学工作都是围绕学生来开展的。学校包含了学生、老师、管理人员，我认为管理人员是为教师和学生服务的`，而管理人员和教师一起又都是为学生服务的。教务工作以人为本，就是要以学生为本，以学生为工作的中心和出发点，在日常教务工作中中，我校要求教师做到充分尊重学生，尽可能满足学生的正当要求。因为教育和教学管理的特点在于育人，规范化教学管理才能公平、高效、文明。

二、坚持自我学习，提高管理水平

主动开阔自己的眼界，更多了解国内外中小学教务教研管理的发展变化动向。教研处定期组织教务人员到兄弟单位尤其是国内知名中小学，学习先进的教务管理思路及创新举措，从对比和学习中找到了自己工作中的问题和不足。同时怀着开放的心态，虚心学习，博采众长，积极向各兄弟学校、处室、同事学习交流，努力加强各部门之间的合作沟通；教务教研处提倡教师努力学习钻研，提高自身业务水平，形成思想和思路，为教务工作积极提出意见和建议。我校教研处积极参加各种研究、汇报、竞赛等活动，通过交流学习来切实提高自己的管理水平。

三、师资力量创新，打造高水平的教师队伍

我校始终坚持打造一支教育教学素质高、能力强的师资队伍，教研处是通过以下几个方面来实现这一目标的。

（一）加强师风师德宣传，我们利用学校广播站、宣传栏等阵地，定期大力表扬教职工中的先进模范，通过树立榜样，弘扬正气，在整个学校营造出一种爱岗敬业、奉献光荣的氛围，形成一股争当模范、学习先进的良好风气。

（二）强化师德教育，我校定期组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》等相关法律法规内容，通过学习之后的经验交流、定期检查表彰、优秀代表发言等手段，使我校教师师德师风明显提高，做到了依法执教，教书育人。

（三）组织我校教职工中的党员发挥带头作用，在他们中提出敬业奉献、敢于吃苦的要求，以此来带动身边教师形成优良教风。

（四）培养青年教师，鼓励教师在职继续教育。我校积极支持教师参加各种培训班及继续教育，树立教师活到老学到老的观念；同时大力培养青年教师，加强对青年班主任的培养力度，每年都组织新任教师进行岗前培训，以适应新任工作的基本要求。

四、创新教学思路，优化教研管理

教学管理应该创新，建立符合新课程理念的管理体系。新课程改革既要注意自身教学管理的完整性和层次性，也要让教学管理成为整个学校管理的一部分，有机联系起来促进学校各项工作和谐有序进行，这就需要我们教务工作者在管理内容的各个方面下功夫。我校注重优化教务科研的管理。优化教学研究，抓好教学研究，有利于促进教学改革，促进教学质量的提高。多年来我校重视教研工作，把教研作为教学管理的重要环节来抓。主要是从以下几个方面开展科研工作。

（一）加强教研工作，教研教改逐步走向规范化、科学化。学校要求各科组每学期确定1到2个教研专题，举行教研公开课2次以上，并通过集体备课、听课到集体评课等活动，把实践上升为理论，再通过理论提高实践能力。

（二）召开教研年会，促进教学教研水平的提高。为更好的推动教师开展课题研究，学校要求各科组、备课组通过定期的教研活动进行有关新课程的研讨，不断反思、总结经验和教训，我们鼓励教师从每天的教学个例入手，加强教学个例的研究，认真撰写教育叙事和教学反思，及时调整实验工作的方法和措施。学校也收集了教师的优秀教育叙事和教学反思、教学案例，进行评比奖励。

（三）我校实施科组外出听课取经制度，每学年有计划地安排各科教师到其他先进学校听课。同时，邀请专家、学者或教研人员来我校讲学。通过学习和推广先进教学经验，提高教师的教学水平。

通过教学教研管理规范化和创新方法，我校教育工作必将取得持续进步。今后的工作中，我将继续坚持规范管理和创新管理，为促进教师的专业成长，促进学生的健康成长，提升学校的管理品位和教育质量献出自己的一份力，积极配合学校高层领导抓好教务教研工作，更上新台阶，让学校有特色，教学有特点，学生有特长，把我校办成人民满意的学校。

管理创新演讲稿篇6

亲爱的老师们、同学们：

大家上午好!

今天我讲话的题目是：自主学习快乐成长。

现在已经是第九周，随着天气的转凉，我们已经进入了知识学习的黄金时段，怎样才能够抓住这个知识学习的黄金时段，促成自己的迅速提升也成了当前最重要的任务，那么怎么才能高效的做到自主学习，我想，拥有强大的自主学习能力无疑是至关重要的，我有如下三点想跟同学们沟通，希望同学们认真听、跟上思考。

第一，要想拥有强大的自主学习能力，拥有优秀的注意力品质是基础。

优秀的注意力品质简单说就是我们平日里所说的"专注"。一切知识的学习都源于注意力，所谓天才与我们的区别就是他们能不断地集中注意力!优秀的注意力品质是如此的重要，但它并非天生，是后天培养的结果。想培养优秀的注意力品质，需要注意三点：

一是利用好成长日记。只有合理的计划才能让你在固定的时间段内有明确的单一任务，明确关注的方向，只做一件事，才能做到心无旁骛，才能专注。

二是有研究的心态。用研究的心态对待每一个学习任务，而不仅是完成计划好的任务，只有研究才能让你接触事物的本质和核心，只有对事物本质和核心的研究才能确保学习的过程中能沉下心去。

三是利用好阅读。大量的阅读会让你熟悉别人的表达方式和逻辑表述习惯，能校正你的表达方式和思维方式，才能让你在日常学习中迅速的理解知识、接受知识。

第二，要想拥有强大的自主学习能力，良好的学习习惯是重要的支撑。

良好的学习习惯有很多，我今天只提三个我认为很重要但是目前很多同学做得还不够好的。

一是预习习惯。预习不仅仅是通演课本，预习要能熟记基础知识;思考老师指导的重点，形成自己的结论;找到疑点。这样的预习会给你的课堂学习提供良好的知识基础和思维支撑。

二是倾听习惯。在课堂上你的表达固然重要，但是，在别的同学表达时，你能听得进、听得懂，又能结合自己的思考给出你自己的评判，更容易让你准确定位知识的核心和内涵。

三是刻意练习。刻意练习与我们平日所说的练习有很大的区别，刻意练习要求你在学习的某一区域内有合理的高强度活动，重复的数量要达到单调乏味的程度。刻意练习是费神和缺乏乐趣的，因为刻意练习针对的是你的弱项。通常做得心应手的事情会让人浑身舒畅，因此从这个意义上讲，刻意练习是不会令人愉快的，但是也是促使人成长最快的。赵校长常常教育我们要不断的创新和改变，避开惯性。能成大事的人不会允许自己进入自动的状态。

第三，要想强大的自主学习能力发挥功效，持久的努力是最强的保障。

学习有方法，但是没有捷径，成绩就是汗水的积累、就是持久的努力的积累。怎样才能保证自己持久的努力，我觉得有三点：

一是拥有梦想，有梦想的人也会感到累，但是不会疲惫，梦想让人有方向、有奔头，时刻充满斗志，克服困难和障碍也变成了顺带的。

二是依靠团队，团队会在你感到坚持不下去了的时候给予你力量。自主学习不是单兵作战，你在学习的时候要会利用你身边的一切资源，你的小组成员、舍友都是你最重要的资源。

三是不断地反思和总结，总结的教训会让你明确下一步努力的方向，反思的经验和成果会给你快乐和自信，让你忘掉痛苦。

同学们，让我们行动起来，抓住眼下的黄金时段，促成自己的快速成长!

管理创新演讲稿篇7

在开始演讲之前，我想问一下在座的领导和战友，咱们金算盘的“司花”是什么？没错，是向日葵！向日葵的外形就是像一个太阳，它始终朝向太阳，象征着积极向上的态度和朝气蓬勃的精神，为了追求心中的理想，不怕苦难，勇往直前。我觉得我们金算盘就像是一朵企业人眼中的向日葵，因为作为财务管理公司的我们，是中小民营企业不能或缺的一部分。

首先我想说下，当初我为什么会选择留在金算盘？从小就时常听到家里人说到我们的王海英老师有多么的不容易，所以老师一直是我学习的榜样，在这么一位优秀的大家长的带领下我们的金算盘也是越来越强大，我觉得金算盘能有一个很好的未来，金算盘在全国财务公司能有一个相应的位置。这不是拍马屁，心里真的是这么想的。

如何让金算盘的每一天都比昨天更强大？

首先，我觉得就是尽自己的努力让公司的业绩做的更好。“细节决定成败”是一句老话，但如何在细节上做好永远是一个新话题。如何让业绩破格，我认为就是把细节做到极致。

在刚进财税部的时候，从什么都不懂的职场小白到开始入门上手，学到了很多东西。在这过程中我发现在做账的时候有很多的心得是课本上学不到的，是需要通过不断实践去积累的。所以我想通过讲课的方式把账务上的心得和细节多一点分享给学员，我觉得这就是我目前需要做的细节问题，因为我也是职场新人，在杭州实习的那段时间我深刻感受到作为一名实习生那种想迫切掌握工作缺又苦于没有人真正地教你的那种无奈。

我想让来咱们金算盘学习的学员真正感受到我们金算盘的温暖，让学员觉得我们的老师是真的为他们的职业入门起航，让我们金算盘的优质服务都能得到客户的认可，用现有的学员推荐更多的学员来上我们的课程，我觉得这就是业绩破格的一部分。

有了个人的努力还不够。俗话说“万夫一力，天下无敌”，我觉得我们要时刻保持团结一致，使我们的团队更具凝聚力。老师在年后的收心会上提到要定期组织户外活动，我觉得这样真的可以更快增加我们的老员工和新的员工的交流和了解，以及整个团队凝聚力的提升，我们的团队有了“一伙人”的团队凝聚力，我们业绩的破格才能更加顺风顺水。

拿破仑说过一句话：“业绩造就伟人”。业绩破格，我认为要加强自己对工作的热情。热情是业绩破格的最大要素。任何业绩的质变都来自于量变的积累。因此不要错过每一次可能成交的机会。当然，付出虽然不一定和收获成正比，但收获业绩的背后肯定少不了我们的努力与付出！

在这里我还想说下我为什么用向日葵来做比喻呢？

我们公司走廊的墙上贴着金算盘的地图，以中间一个爱心为基础层层圈着我们公司的企业文化，这一个大爱的圆圈不禁认为想起了向日葵。我们每周晨会时都高声朗诵我们金算盘的使命，但对于新进来的我们，很少有人知道咱们公司的司花是什么。因此，我想借这次演讲的机会，让战友们都能知道咱们公司的司花是“向日葵”。因为我们的每一个战友心都像向日葵那样心向阳光，心有使命。我们要推动中国民营企业健康发展，引领金算盘伙伴成就梦想，我们就像太阳花那样用我们的行动去温暖着身边大大小小的民营企业，让他们有一个更健康的发展，让自己有一个更美好的未来。所以，我建议把咱们金算盘的“司花”向日葵做成图标放在前台门口，这样我们的战友们每天一来公司就能看到我们的司花，时刻激励着我们要勇往直前，不惧困难，追寻我们心中的梦想！

管理创新演讲稿篇8

一、问题的提出

自20xx年中央决定在安徽开展以省为单位进行农村税费改革试点后，至今已有20多个省和直辖市进行了农村税费改革。20xx年7月1日广东省全面启动农村税费改革。据统计，农村税费改革试点全面推开之后，广东农民年负担由税改前的55亿多元减为目前的9亿元，年减负总额达46亿多元；人均年负担税费由106.93元降为17.4元，减负率达83.73，居全国最高。

税费改革的最终目的是通过规范农村税费制度，理顺国家、集体和农民的分配关系，这种分配关系，具体表现为乡（镇）、村、农民的财务关系。税费改革后，农村财务管理的主体也由过去的村或乡镇经管站转变为基层财政和农村会计核算中心，村级财务收支范围逐渐减少，财务管理的重心也由事后核算转变为事前监督和收支并重。强调农村财务管理法制化、标准化和规范化，村级财务会计代理制作为农村税费整体配套改革的生理重要组成部分，不仅能够节约财务管理成本，而且是“建国以来人民公社时期沿袭下来的财务管理体制的突破，保证集体资金所有权、使用权、管理权高度集中，缺乏相互监督制约的弊端”。同时，以民主理财作为农村财务管理的核心，切实加强农村财务管理。

但是，也应该看到，随着税费改革的进一步深入，一些深层次的问题也充分暴露出来，如收益分配的不合理导致上访增加、财务收支矛盾突出、村级债务难以消化甚至反弹、相关部门及财务部门的职能转换和性质不明确、集体经济薄弱等。近年来虽然各级政府都不同程度地要求加强村级财务管理，甚至将财务纳入乡管理和全面实行财务公开化，但由于缺乏有效的监控和对资本运营相关指标的考核与评价，尤其是在发达地区，财务透明度不够，现象逐渐增多，村级集体资产流严重，负债过高，出现了农民收入停滞，甚至因负债过高，又重新步入贫困，严重地抑制了农村社会经济的发展。从广东省来看，20xx年广东农村集体经济资产总额达4661亿元，占全国的18.5，居第一位，其中85.6的资产分布在珠江三角洲地区，村级集体经济收入达618.7亿元，集体有收入的行政村占了92.9，无收入的行政村总数的84.6。财务管理作为农村经营与服务的核心，其管理的水平和质量，是促进农村经济发展的基础，也是广大农民群众关注的焦点。所以，建立创新性财务管理模式显得尤为重要。

在国外，农村财务管理都体现为合作社的财务管理，而且随着社会经济的调整发展已经达到了一个较高的层次，所以财务管理已经不仅仅局限于对农村集体财产、集体资金的按理，而是重点考虑资金的投放与投资项目所需资金的筹集和风险管理。国外现有文献有的从农业合作社的资本形式探讨农村财务管理，以及从合作社的税务负担与融资的角度进行分析；还有的从某一农产品生产、销售过程中的费用与收益进行分析，以及从合作社合并时的合并报表各因素进行分析。与我国不同，发达国家的农村财务管理已经没有了发展中国家农村财务管理低层次、混乱、目的性不强的缺点，它们的财务管理目的明确，管理具体，且多以融资与投资为管理对象。因此，运用当前最流行的金融工具，尽量提高合作社的融资、投资效率，是国农村财务管理的实践特点，也是发展中国家农村财务管理的方向，它对建立我国创新性管理模式有着积极的现实指导意义。

二、创新性财务管理模式的建立

（一）创新性财务管理模式的特征

1、社会性。农村税费改革的全面铺开，不单纯是农民减负的问题，而是涉及到整个社会的方方面面，如三者利益分配协调问题、土地问题、税制体系的构建问题、财政体制问题、农村债务化解问题、农村义务教育投向问题等等。

2、民主性。税费改革与财务管理的创新必然体现民主性，因为改革和创新的目的就是要理顺各方面的财务关系，广大农民群众的利益，如目前实行的村民诈治和民主理财，就是民主性的具体体现。

3、复杂性。由于我国农村集体经济具有社区性、封闭性、合作性、股份性、多样性、民主性的特征，使得农村财务管理更具复杂性，尤其是税费改革后，农村原有的分配格局被打破，原有的财务管理体制、管理方式和财务关系等也发生了较大的变化，所以，需要将农村税费改革与财务管理科学有机地结合起来，探索更深层次的问题。

4、长效性。农村税费改革是解决“三农”问题的基本国策，要巩固改革的成果就必须建立农村税费改革的长效机制，其中有效监控、债务化解、科学理财、理顺关系等都是财务管理的具体内容。

（二）创新性财务管理模式的内容

1、观念的创新。观念创新是一切改革与的源泉，新时期农村财务管理的内外经济环境、政治环境、法律环境、资源环境等都有了新的变化。如经济环境的变化使得农产品销售额增加或减少给农民带来收益的增减，农村各业因扩大生产规模而增加资金筹集或因销售额下降、产品卖不出

去而占用更多资金，资金周转不灵。又如资源环境尤其是土地资源，土地作为主要劳动资料，其地理位置、肥活程度、土壤结构等都直接影响到对农业的投入，以及由于信息技术的发使得农产品交易更加便捷等等。因此农村财务管理必须适应这些变化，不再局限于传统农业发展模式和财务管理模式，树立新型理财观念，如财务资源观念、人本化理财观念，信息化理财观念、知识化理财观念等。如目前农村资产经营中出现的资本、土地、人力、智力等资源的重新组合，实行民主理财、电子政务、财务信息网络化、生产要素参与收益分配等，都是创新性财务管理的具体表现。

2、财务管理体制的创新。体制改革是创新的基础，为配合农村税费改革，各地区纷纷从体制上入手，彻底理顺关系，其目的就是通过建立健全一个新的运行体制，形成一种新的机制，为农村的长治久安、稳定发展奠定稳固的、规范的财务制度基础。如目前各省推行的“村账镇管”、财务双代管、会计电算化、会计集中核算和财务人员选聘制等，都是新形势下财务管理体制的创新。

3、财务管理制度的创新。现阶段农村财务制度主要包括财务计划管理制度、开支审制度、固定资产管理制度、现金管理制度、专项资金管理制度、承包合同管理制度、财务档案管理制度、民主理财制度、财务人员管理制度、财务监督制度、收益分配制度等。其中收益分配制度是农村财务管理的矛盾点，它直接关系到农民的切身利益，而且随着农民收入来源日益多样化，不仅包括劳动收入，而且还包括经营收入、管理收入、资产收入和权益收入等等；在财务人员的社会保障问题等，这些都必须通过财务管理的创新制定科学合理的管理制度加以妥善解决。

4、组织的创新。财务管理组织创新，包括组织体系创新、组织机构创新。创新性农村财务管理组织体系，应是在乡镇一级建立两个中心，即农村财务管理中心或农村财务服务中心和会计结算中心。前者的主要职能是负责各项财务管理制度的制定和监督其执行情况，指导村级财务管理工作，监督财务公开的落实情况，协调县、乡、村的财务关系等；后者的主要职能是负责协助乡（镇）、村做好财会人员的选聘和代理会计核算。两者职责明确，互相配合。

5、技术与服务的创新。信息技术和网络技术的发展，必然推动财务管理技术与服务手段的创新，这就要求根据农村经济的发展方向，研发财务动态管理软件，建立网络运行系统，实现财务工作信息化和网络化。

6、财务管理方法的创新。创新的财务管理目标和指导思想必须通过创新的方法才能实现。创新的农村财务管理方法体系应包括财务决策、财务计划、财务控制、财务监督与检查、财务分析与评价、财务预警、财务公开和民主理财等。尤其是发达地区农村更要建立财务监督与评价体系，并通过其规范运行，降低管理成本，从制度上防止管理混乱、滋生腐败现象的发生。

7、财务监督体系的创新。通过建立多层监管体系，对农村财务活动进行监督和管理。具体包括：第一，加强村民民主监督，建立健全民主理财制度，坚持财务公开，确保财务管理规范运行；第二，强化会计监督，推行会计委托代理制，通过多种形式公开招聘财会人员；第三，发挥下令监督的职能作用，具体可由农业行政主管部门、财政部门、审计部门等代表政府对农村的财务收支、资金使用等情况进行定期的轮审；第四，对重大事项的审计评估可以通过社会中介机构来进行。

三、建立创新性财务管理模式应注意的问题

（一）创新的财务管理必须围绕服务于农村经济发展来开展。创新的目的是要通过创新促进经济的发展，因此，农村财务管理的创新必须围绕着服务于农村经济发展这一中心目标来开，必须以为农村经济发展创造良好的体制和机制环境为出发点，针对农村财务管理中存在的问题，转变资产管理观念，注重价值形态的管理，从盘活农村集体资产等方面入手，在保值的基础上不断实现增值，不增加农民收入、壮大集体经济、巩固税费改革成果。

（二）正确处理三者利益关系。税费改革的最终目的是通过规范农村税费制度，理顺国家、集体和农民的分配关系，而农村财力管理直接体现了国家、集体、个人三者之间的利益关系问题，尤其是在收益分配方面。所以，必须在国家有关方针、政策和法律法规约束下农村中的各项事务。要按照国家的有关财经法规和内部财务管理制度进行财务管理的创新，保证农村及农村集体经济组织依法经营、依法理财，正确处理各方面的利益关系，使国家、农村集体和农民的利益不受侵犯。

（三）统一性和灵活性相结合。长期以来，经济发的不平衡性与西部地区，城市近郊与山区贫困地区，同一省份的发达地区、欠发达地区、贫困地区之间等，其资源优势差距较大。因此，农村财务管理的创新必须因地制宜，在统一政策、统一规范的前提下，不同地区可采用不同的模式，也可以几种模式相结合，灵活运用，不能不顾实际情况“一刀切”。

（四）创新性财务管理的相关支持和保证。任何一个有效的管理模式、管理制度，贵在创新，重在实效。创新性财力管理的相关支持和保证，包括政策到位、法律保证、财政支持和人员配备等。所有这些都是创新性财务管理的前提条件，税费局长地、减免税以及对农民直接补贴的各项方针政策只有全部得到落实，各种法律法规配套，财政转移支付力度到位，人员配备齐全，才能使为此而采用的各种财务管理方法得到有效发挥。

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